加强劳动合同管理   大力推进集体合同制度

在全县开展劳动合同三年行动

一、目的意义

为了维护职工合法权益，建立稳定的劳动关系，推动建设和谐企业，促进企业健康发展，要加强指导，改进服务，依法规范，综合运用法律、经济和必要的行政手段，推进劳动合同和集体合同制度的全面实施。力争用三年左右的时间，使我县企业劳动合同签订、履行、管理工作逐步规范。

二、目标任务

建立比较完善的劳动合同和集体合同政策法规体系并得到全面落实，劳动合同管理水平明显提高，实现“劳动合同法律法规健全、管理严格、用工行为规范、劳动关系清晰”的目标。集体合同制度不断规范，协商机制更加完善，集体合同履约率普遍提高，实效性明显增强。三年具体目标任务为：

( 一 )2006 年目标任务

初步建立劳动合同管理的政策法规。到 2006 年底，各类用人单位劳动合同签订率达到 80% 以上。其中，私营 ( 民营 ) 企业劳动合同签订率达到 70% 以上；企业劳动合同管理基础台帐建立率达到 60% 以上；制定劳动合同管理规章制度的企业达到 60% 以上；国有及国有控股企业集体合同签订率要达到 95% 以上，其它企业要达到 50% 以上。

( 二 )2007 年目标任务

进一步完善劳动合同管理的政策法规。到 2007 年底，各类用人单位劳动合同签订率达到 90% 以上。其中，私营 ( 民营 ) 企业劳动合同签订率达到 85% 以上；企业劳动合同管理基础台帐建立率达到 80% 以上；制定劳动合同管理规章制度的企业达到 80% 以上；国有及国有控股企业集体合同签订率要达到 98% 以上，其它企业要达到 60% 以上。

( 三 )2008 年目标任务

到 2008 年底，建立起比较完善的劳动合同管理政策法规体系，劳动合同和集体合同制度在全县范围内普遍推行，基本实现劳动合同管理的法制化、制度化和规范化。各类用人单位劳动合同签订率达到 98% 以上；企业劳动合同管理基础台帐建立率达到 95% 以上；制定劳动合同管理规章制度的企业达到 95% 以上；国有及国有控股企业要普遍建立集体合同制度，其它企业集体合同签订率要达到 70% 以上。

三、实施对象

开展企业劳动合同三年行动实施对象是在顺昌辖区内与劳动者建立劳动关系的各类企业、个体经济组织（以下统称“企业”）。

四、方法步骤

坚持“全面部署，整体推进，突出重点，分步实施”的原则，整个活动分为三年进行。第一年重点抓好所有国有企业、集体企业、国有改制后的企业及创建和谐劳动关系工业园区内的企业；第二年重点抓好民营建筑企业和园区外的三资企业；第三年重点抓好未开展三年行动的所有其他企业。通过三年的努力，最终实现全面推进劳动合同和集体合同制度三年行动计划目标。

五、主要措施

1 、加强领导。成立有相关部门领导参加的领导小组，具体负责三年行动的各项工作落实。

2 、充分发挥三方协商机制作用。政府劳动主管部门、总工会和企业家协会每年安排 1 ～ 2 次会议专门协调、解决劳动合同签订、履行、管理等存在的问题。

3 、广泛开展宣传培训。积极开展多种形式的劳动合同宣传咨询活动，及时总结、推广企业推进集体合同的好做法、好经验、新闻媒体要对典型事例进行报到。同时要加强对职工和业主进行重点宣传。

4 、建立完善劳动合同长效机制。一是要建立企业用工登记各案制度；二是做好劳动合同签证工作；三是推行劳动合同签收制度；四是积极组建和发挥企业工会作用。

5 、进一步加大劳动执法力度。劳动执法部门要利用经常巡视检查，开展专项检查等手段，加强对企业签订合同的执法检查，对不依法签订、履行劳动合同或不按要求报送劳动合同的企业要责令限期整改，对拒不整改的要给予行政处罚。