为深入贯彻落实省总工会《关于县级困难职工帮扶中心规范化建设的意见》（闽工办 [2007]12号），进一步推进县总工会“主席维权流动岗”及“困难职工帮扶中心”规范化建设，提高工会帮扶困难职工整体工作水平，完善县总工会“主席维权流动岗”制度，经县总工会研究，在城区中心地段设立顺昌县总工会“主席维权流动岗困难职工帮扶中心”窗口，为广大职工提供更加便捷的帮扶（维权）服务。具体事项通知如下：

一、帮扶中心的主要职能

困难职工帮扶中心作为“主席维权流动岗”的一个对外窗口，履行信访接待、困难帮扶、法律援助、就业帮助和互助互济等五项职能。实行“一站式、一条龙、窗口式”服务。

1、信访接待：接受职工来信、来电、来访，受理侵权投诉。

2、困难帮扶：生活救急、挂钩帮扶、金秋助学、协调纳入“低保”。

3、法律援助：接受法律咨询、调解劳动争议、代拟法律文书、提供诉讼帮助。

4、就业帮助：就业指导、技能培训、职业介绍。

5、互助互济：自愿参加、自筹资金、互助互济。

二 、帮扶中心的工作宗旨

困难职工帮扶中心的工作宗旨：帮政府分忧、替职工说话，帮企业解难、为职工服务，救急济难，快捷帮扶，对符合条件的特困职工给予力所能及的救助，做到有难必帮、有访必接、件件有回音、事事有着落。把困难职工帮扶中心建设成为帮扶困难职工的窗口、社会保障机制的补充、下岗职工和失业人员重新就业的媒介、调解社会矛盾的“减压阀”、维护社会稳定的“稳压器”、密切工会机关与职工群众的平台、密切党委和政府与职工群众关系的桥梁。

三、帮扶中心的主要帮扶对象

 困难职工帮扶中心的主要帮扶对象是我县国有、集体企业下岗失业人员，各种类型企业的困难职工和农民工，需帮助的基层工会工作者。

四、帮扶中心的主要帮扶方式

困难职工帮扶中心通过以下形式对困难职工实施帮扶： 1、资金或实物救助；2、助学帮扶救助；3、挂钩帮扶救助；4、推动落实“低保”救助；5、协调劳动关系救助；6、法律政策咨询、法律援助；7、提供就业岗位信息、岗位技能培训、职业介绍等就业援助；8、信访调查、热点专报，帮助解决问题救助等。

五、帮扶中心的工作程序

(一)就业援助

1、申请就业培训、技能培训的下岗失业人员，直接到帮扶中心填写登记表，选择培训项目，培训项目以帮扶中心公布的内容为准；要求培训的人员也可提出培训项目，中心根据报名的实际情况，确定开办培训班的时间、地点、方式。

2、帮扶中心不定期公布用工信息，根据申请就业的人员情况联系用工单位。

3、下岗失业人员凭有关证件填写就业申请表。

(二)困难帮扶

1、困难职工本人向所在单位工会提出口头或书面申请。

2、所在单位工会接到申请后，进行核实，尽可能给予帮助。本级工会无力解决，确需救助的，由申请人填报《顺昌县困难职工帮扶申报表》，经所在单位工会签署意见盖章，及时上报帮扶中心。

3、帮扶中心收到上报的《申报表》后，在规定期限内进行审核或调查，根据申请救助的困难职工实际情况，补助一定数量的资金或实物；确实无法帮助解决的，通过书面或电话给予答复。

(三)挂钩帮扶

1、困难职工本人向所在单位工会提出书面申请。

2、所在单位工会进行调查核实，确认职工有困难，确需挂钩帮扶，上报帮扶中心。

3、帮扶中心根据实际情况，协调落实有关单位(个人)，进行挂钩帮扶。

4、挂钩帮扶单位(个人)根据实际，给予帮扶对象力所能及的资金、技术、信息、政策、就业、助学等方面的帮助。

(四)助学帮扶

1、困难职工本人向所在单位工会提出口头或书面申请。

2、所在单位工会接到申请后，进行核实，确需县总工会提供助学帮扶的，发给《顺昌县困难职工助学帮扶申报表》。申请人如实填写，经所在单位工会签署意见盖章，上报帮扶中心。

3、帮扶中心收到《申报表》后，进行审核或调查，根据申请帮扶的困难职工及在学子女就读学校的实际情况，或按年度给予一定的资金帮助；或落实社会热心人士认助；或帮助与就读学校协调减免学费；或与就读学校和有关单位联系开展勤工俭学。

4、县总工会金秋助学每年8月份进行一次。

(五)法律援助

1、困难职工到县总工会信访接待窗口登记，中心设专人给予必要的法律政策咨询和指导。

2、需诉诸法律的，由中心指派律师或法律工作者给予法律支持，并及时与县法律援助中心联系，争取县法律援助中心的法律援助。

3、帮扶中心开展困难职工的信访工作，帮助解决问题，维护职工权益。

(六)互助互济

1、对符合《互助互济章程》规定条件，自愿加入县职工互助互济会，按时缴纳互助金。

2、凡会员死亡，由互助互济会按《章程》规定标准支付一定数额互助金，以减轻会员遗属的经济负担。

六、帮扶中心的经费来源

1、县送温暖工程基金；

2、县总工会按预算划拨的工会经费；

3、机关、企事业、企业家、社会各界人士的捐助；

4、政府及有关部门的专项补助。

七、帮扶中心的组织领导
     县困难职工帮扶中心在县总工会领导下开展工作。中心设主任1人（由县工会分管副主席担任），副主任2人（由县工会保障部和宣教部负责人担任），工作人员由中心聘用资深工会工作者3人和律师（或法律工作者）2人组成，实行一条龙办公，办公地点设在职工校二层，帮扶热线： 0599—7838070 8279718。

顺昌县总工会

2007年3月29日