充分发挥工会女职工组织在建设海峡西岸

经济区绿色腹地工业强县中的作用

—在县女职工委员会十四届   次全体委员（扩大）会议上的工作报告

凌 明 花

（ 2006 年 3 月 24 日）

同志们 :

这次会议的主要任务是，以以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省、市女职工工作会议精神，总结 2005 年工会女职工工作，部署 2006 年女职工工作。下面，我代表顺昌县总工会女职工委员会做工第十四届女职工工作报告。

2005年工作回顾

2005年， 全县各级女职工组织 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实履行维护女职工合法权益和特殊利益的基本职责，提升女职工队伍整体素质，以“突出维权求特色、创新机制增活力”的工作思路，构建工会女职工工作的新格局，团结带领广大女职工为我县实现全面建设小康社会建功立业。

一、以“争创”和“建功立业”活动为载体，推进女职工建功立业。 全县共有 114个基层女职工委员会、6288名女职工 参加了“创争”活动 ，参加岗位练兵的女职工 3658人次，参加自我成才达标竞赛活动3104人，提合理化建议271项、创经济效益1500万元。在经济技术创新活动中，有3名女职工获得经济技术创新能手称号。全县涌现出巾帼建功先进个人48名，受省总工会表彰的成才女职工标兵3名。通过活动，大大提高了广大女职工的整体素质。今年我县 还 从女职工中评选出 1名市劳模、2名县劳模， 并通过 广泛宣传女劳模的先进事迹，鼓励和引导广大女职工积极发挥主力军作用。

二、抓好机制维权，维护好女职工利益。 县总工会建立“主席维权流动岗” 专题开 展 为 女职工 维权活动 ，及 时帮助解决 女职工反映的困难和问题。“主席维权流动岗”和 县总女职工委员会 全年共接待女职工来信来访 45件次，其中劳动争议14件，劳动保护11件，法律法规咨询21件。调处了39件，涉及女职工人 数 218人，调解率87%。同时，帮助、指导79名女职工组织积极参与平等协商签订集体合同，从源头上保障了女职工合法权益。 针对 榕昌化工有限公司企业改制 时 95名“ 4050” 内退女职工 反映生活 费低于最低生活保障线标准， 县总工会 女工委员会和 “主席维权流动岗”及时介入与企业协商，促使企业将内退补偿金由原来的 60%提高到80%，使得职工满意、企业满意， 保证了 企业改革的顺利进行。

三、深入开展送温暖，加强对困难女职工帮扶。 一是建立帮扶弱势女职工群体机制。 建立《单亲女职工“连心卡”》，健全单亲困难女职工档案，坚持单亲女职工看望慰问制度。 二是 开展 送温暖工程。切实承担起困难女职工“第一知情人、第一报告人、第一帮扶人”的职责。 2005年， 走访慰问困难女职工 111 人，其中单亲困难女职工 39 人，发放慰问 5.58 万元。并为 2 名下岗单亲困难女职工办理了大病保险的转续工作。

四、认真贯彻《条例》，强化女职工劳动保护工作。 在全县 133个班组设立了劳动保护监督检查员，236家非公企业建立了劳动保护委员会，同时加强对女职工劳动权益、劳动安全和身心健康的特殊保护。深入开展“安康杯”竞赛活动，参赛企业共123个，参赛女职工1.1万人，提高了女职工的自我保护能力。为维护女职工的特殊权益，县总工会女职工委员会还积极协助妇幼所做好女职工妇科病的普查普治工作，全 县 2325女 职工 参加普查，普查率 达 77.5%。

四、一手抓组建一手抓规范，夯实工作基础。 全县建立乡镇女职工委员会 14家，社区居委员会女职工委员会7家，覆盖非公企业342家，覆盖率达100%，独立建立女职工委员会114家。县总工会女职工委员会抓住贯彻《工会法》和非公企业工会组建大进展的难得机遇，克服困难，千方百计做好同步组建和跟进补齐的工作，确保完成组建任务，全 县 非公企业建立女工委 员会 占基层女工委员 会 总数的 80%以上。

2006年主要任务

2006年，我县工会女职工工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻胡锦涛总书记在福建视察时的重要讲话精神，全面落实“组织起来，切实维权”的工作方针，突出工会女职工工作特色，以提高女职工素质及女职工建功立业为主线，以切实维护女职工合法权益和特殊利益为重点，全面推进女职工组织的自身建设，凝聚全 县女职工力量，为建立和谐发展、海峡西岸经济基础工业强县 。

一、围绕大局，找准工作定位。 我县的大局就是建设围绕海峡西岸经济区绿色腹地工业强县，各基层工会女职工组织要围绕这个大局找准位置，主动呼应，凝聚力量，形成合力，充分发挥女职工作用，为全面实施“十一五”规划作贡献。一要深化女职工建功立业工程。大力开展“争创女职工建功立业标兵岗”、“争当女职工标兵”活动，进一步把思想和行动统一到胡锦涛总书记视察福建时的重要讲话精神上来，坚定不移地贯彻落实县委提出的“十一五”规划和“突出工业、突破工业”的战略部署，组织引导广大女职工在干事业、求发展中建功立业，在构建和谐社会、全面建设小康社会和海峡西岸经济绿色腹地工业强县中建功立业。二要深化职工素质工程。深入开展“双争”活动和全省今年将启动了“百万女职工素质达标”竞赛活动，各女工组织要结合实际，制定活动方案，做到有计划、有检查评比、有表彰奖励，扎实有效地开展活动。要充分利用女职工周未学校、流动课堂、网络教育等，有声有色地开展活动，不断提高女职工的文化科学素质和业务技能素质，增强女职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，为海峡西岸绿色腹地工业强县建设提供更多的优秀人才资源。三是要进一步加大宣传力度。突出对广大女职工积极投身海峡西岸绿色腹地经济强县建设伟大实践的宣传，特别注重广泛宣传女劳模、女职工建功立业标兵岗、女职工标兵的先进事迹，用典型的事迹鼓励和引导广大女职工积极发挥主力军作用，全面展示新时代女职工风貌，推动形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的良好风尚。

二、突出维权，构建和谐关系。 维护女职工合法权益和特殊利益是工会女职工组织的基本职责，也是工会女职工的工作特色和生命力所在。工会女职工组织要准确把握不同女职工群体的维权需求，把建立完善维权机制作为着力点，引导女职工以理性合法的形式表达利益诉求，促进构建和谐稳定的新型劳动关系。一是深化源头参与机制。以贯彻实施修改后的《妇女权益保障法》为契机，积极参与保障女职工合法权益和特殊利益有关政策的落实；开展“女职工维权活动月”活动，宣传普及维护女职工权益方面的法律法规知识，增强女职工依法维权的自觉性；以“主席维权流动岗”为载体，深入开展女职工维权，推动女职工权益中突出问题的解决。二是继续推动《福建省企业女职工劳动劳动保护条例》的贯彻落实。重点抓好非公企业女职工劳动保护工作，基层女职工委员会应协助和监督本单位做好女职工劳动保护工作，支持和帮助女职工维护合法权益和特殊利益，注重个案维权，抓好典型侵权案件的查处，发挥工会女职工组织在维护女职工特殊利益方面不可替代的作用。三是推动签订女职工特殊利益专项集体合同，发挥产业（系统）和工业园区工会女职工委员会在促进和谐劳动关系关系方面的作用同时，还要维护好机关和科教广文卫体等事业单位“三高”女职工群体的合法权益和特殊利益。

三、激发活力，充分发挥作用。 建立健全工会女职工组织并充分发挥女职工组织的作用，是开展女职工维权工作的基础。按照“组织起来、切实维权”的工作方针，坚持工会女职工组织与工会同步组建的原则，进一步扩大工会女职工组织覆盖面，最大限度地将进城务工女性人员吸纳到工会女职工组织中来，提高女职工组织的组建率和女职工的入会率。巩固发展国有、集体企业和机关、事业单位工会女职工组织的同时，查漏建补应建。着力提高非公有制企业女职工委员会规范化建设，加强系统工会女职工工作，建立定期汇报交流制度。各县（市、区）、系统工会女职工委员必须坚持重心下移，抓基层、打基础、重落实、求实效。充分发挥基层女职工组织在促进和谐企业中的作用，加强指导和服务，把工会女职工组织的活力最充分地激发出来。

四、以人为本，抓好女职工服务工作。 树立以人为本的观念，用服务凝聚女职工，竭诚为广大女职工服务，是工会女职工组织的工作主题。充分发挥工会女职工组织的优势，努力为女职工做好事、解难事，通过女职工组织卓有成效的工作，增强工会女职工组织的凝聚力和吸引力。各级工会女职工委员会要以深入实施“姐妹献爱心工程”为切入点，积极推进帮扶机制建设，继续做好困难女职工的帮扶工作，开展特困女职工子女助学活动，推动工会送温暖的深入；积极协助政府和行政做好下岗失业女职工教育培训，帮助下岗失业女职工实现再就业。总结和宣传帮扶单亲困难女职工工作的经验，继续做好单亲困难女职工的帮扶解困工作；进一步落实《中国工会预防控制艾滋病战略规划》，在工会的领导下，配合有关部门深入开展“职工红丝带健康行动”，实施农民工预防艾滋病防治知识知晓程度，到 2006 年知晓率要达到 65% 以上，增强广大职工的生命安全意识和自我保护能力，维护职工的健康权益。

五、围绕目标，推进女职工全面发展。 重视女职工的精神文化生活。开展丰富多彩的文化体育活动，进一步提高女职工生活质量，促进女职工身心和谐健康全面发展。五一期间，县总工会将举办顺昌县第四届职工运动会，各级女工委员会要组织女工积极参与，充分展示我县女职工健康、文明、积极向上的精神面貌。深入开展“和谐家庭”、“家庭助廉”、“学习型家庭”、“五好文明家庭”等创建活动，使思想道德教育、廉政文化建设、幸福工程、节约型社会建设落实到职工家庭，带动更多的家庭投身构建社会主义和谐社会的实践。

六、开拓创新，提高组织能力。 关键要提高“四个能力”，即： 组织、动员、依靠、服务女职工的能力，表达和维护女职工合法权益的能力，构建和谐稳定的社会主义新型劳动关系的能力，工会女职工组织自身创新发展的能力。 首先，要积极争取各级党政工领导的重视和支持，围绕工作重点，善于聚集力量，对上争取领导重视，对外争取支持，对内加强团结，对下、对广大女职工要强化服务。不仅要注重整合工会组织内部的资源，还要注重社会各方面的资源，形成合力和互动的态势。其次，必须重视观念创新、理论创新以及工作机制的创新。要积极探索有利于工会女职工工作的新机制，拓宽创新视野，破除旧的思维定势，通过制定方案，把项目转化为具体实在的运作，创造性地突破工作难点。今年省总工会创新推介会已把工会女职工工作纳入创新工作申报的范围，我们要做好总结并争取推介有特色、有亮点的女职工工作机制创新项目参与省总评审。第三，加强工会女职工工作的调查研究和理论学习，努力提高女职工干部的理论政策水平。紧密联系工会女职工的工作实践，开展调查研究，探索工会女职工维权的有效途径，研究在构建和谐社会中如何发挥工会女职工组织的作用，善于用理论研究的成果来指导实践工作；第四，进一步强化工会女职工干部责任意识，保持奋发进取的精神状态，勤于学习、善于思考、勇于创造、甘于奉献、乐于和善于做女职工工作，提高沟通、协调、组织能力，提高创新能力。加大女职工干部培训力度，尤其是工会女职工工作业务知识和能力培训，全面提高女职工干部的素质。

同志们，胡锦涛总书记亲临福建视察时提出以科学发展观为统领，加快海峡西岸经济区更快更好发展和建设好社会主义和谐社会，既对工会整体工作提出了更高的要求，也为工会女职工工作势而上，提高水平提供了更好的机遇。我们要以此为动力，开拓创新，求真务实，更好的地发挥工会女职工工作在海峡西岸绿色腹地经济强县建设中的作用。