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顺昌县二万多农村劳动力转移就业

文章来源：顺昌总工会时间：2006年3月22日

顺昌县总工会密切配合有关部门共同做好农村劳动力转移就业工作，全县已有近2万名农村劳动力实现转移就业。2003年农民人均工资收入达965元，比转移就业前翻一番。
顺昌县政府制定《关于开展农村劳动力转移就业工作的实施意见》，成立由分管农村工作的副县长为组长，县总工会、县委农办、劳动、财政等20多个单位领导为成员的农村劳动力转移就业工作领导小组；各乡镇也成立劳动保障事务所，机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”;县财政投入20多万元建设劳动力市场信息网络，与南平市各劳动力市场实时联网和办公联网，及时了解劳动力市场供求情况；在县、乡、村和企业建立起一支150多人的信息队伍，在全县129个行政村聘请信息联络员，把培训、用工信息直接送到农民家中。
该县加强对农村劳动力的职业技能培训。以劳动就业培训中心为龙头，乡镇职业培训基地为基础，县总工会职工学校为主体，社会办学力量为补充，灵活多样地开展实用技术培训.以“市场引导培训，培训促进就业”为指导，坚持“实际、实用、实效”的原则，先后开设果蔬栽培、畜禽饲养、水产养殖、食用菌栽培、竹木加工、彩绘雕刻、机械维修、电子电工、酒店服务、美容美发、中式烹饪等32个专业。三年来，先后举办农村劳动力转移培训班256期，受训人数达12500多人次；通过培训转移就业的劳动力达11890人，培训就业率达95.2%
该县按照“组织引导、有序流动、立足当地、向外拓展”转移农村劳力的思路，结合农村产业结构调整，成功地创出农村劳动力转移的多种途径。发展乡镇企业，向非农产业转移。该县实施“突出工业，突破工业”的战略方针，做大做强乡镇企业，使之成为农村劳动力转移的主渠道。全县现有乡镇企业363家，吸纳农村劳力8600多人，占全县农村劳动力的8.8%。开展多种经营，进行就地转移。该县从实际出发进行农业内部结构调整，使从事林、牧、副、渔业的劳力逐年增加。烟叶、药材、水果、青饲料、食用菌等多种经营大幅上升；牛、羊、兔等食草家畜发展迅猛。多种经营的发展吸纳农村劳动力3320人。鼓励农民进城创业，向城镇作适度转移。县领导认为，解决农村劳动力转移问题，从根本上讲取决于城市非农产业的发展及其吸纳劳动能力的增加。该县在坚持“就地转移”的同时，允许一部分农村劳动力向城镇适度、有序转移。目前，全县入镇进城的农村劳动力达2300多人。山海协作，劳务输出。从发展“打工经济”入手，先后与福州、厦门、广州、温州、石狮、晋江等沿海城市建立“山海劳务协作”关系，对接经济发达、劳力紧缺的地区输出劳动力5160人。
为解除外出务工农民的后顾之忧，该县完善土地管理制度。凡转移到城镇的农民，对他们原有的责任田实行30年不变的政策，保留其土地经营权和宅基地所有权；推行土地股份制，让农民以土地折股加入农业企业；允许转移进城户把30年的土地承包权一次性有偿转让第三者或村委会使用，防止土地撂荒。

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