2006 年经费审查工作意见

2006年县总经审工作总体要求是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会及县委工青妇工作会议精神，在县总的领导下，围绕县总十四届五次全委会提出的工作部署，认真贯彻落实经审工作规范化建设标准，依法履行经审监督职责，加大审查审计力度，提高审查审计质量，发挥经审工作在工会全局工作中应有的积极作用。

一、推进工会经审工作规范化建设，提升经审工作水平

工会经审工作规范化建设是进一步夯实审查监督基础，全面提升各级经审组织的审查监督能力和质量，提高工会经审工作水平的有效途径。经审工作规范化建设是衡量各级工会加强组织能力建设的一项重要内容，各级工会经审组织要依照标准，逐条对照，逐项落实，在组织建设方面，要坚持按“三同时”原则指导各级工会抓好新组建工会经审组织的组建工作，按规定配备相当素质和数量的经审委员；多形式地开展经审研讨交流和干部培训，努力提高经审干部的政治素质和业务能力。在制度建设方面，要围绕工会经济活动出现的新情况和新问题，加强调查研究和审计分析，针对工会经费和财产管理活动中的薄弱环节，及时制定和完善相应的审查审计制度，加强审查审计监督。在业务建设方面，要适应会计电算化发展的要求，逐步推广计算机辅助审计；抓好工会经审信息工作，及时传递、交流各地好的经验和做法；做好 2006年度经审工作“双先”评选和表彰工作，努力调动广大经审干部的积极性。

二、推动制度创新，加大审查审计力度

各级工会经审部门要坚持落实各项审计制度，推动制度创新，拓展审计监督面，规范审计行为，落实审计意见，提高审计效应。一是坚持开展对同级工会经费预算执行情况、所属企事业单位财务收支情况、下一级工会经费收支情况的常规审计和离任经济责任、工程竣工决算、专项补助款项、扶贫帮困和送温暖资金等专项审计，对事关工会资产安全、完整和效益的审计事项全面开展起来，不留死角，不留漏洞。二是进一步健全下审一级经审财务联审联查制度，整合审计资源，切实加大审计力度。三是健全审计结果集体谈话制度，保证审计意见得以整改落实，提高审计实效。四是认真执行《中国内部审计准则》和全总的审计操作规程，加强审计复核，降低审计风险，提高审计质量。

三、探索工会资产的监督机制，加强资产管理工作

对工会资产的监督是工会经审监督的重要内容。王兆国同志多次强调，工会经审组织应当加强对工会资产的审查监督。全总和省总经审委也提出了要加强对工会资产审查审计监督的要求。各级工会要明确工会资产管理部门监督管理和工会经审组织对工会资产审查监督的关系，明确各自的职责和任务，制定各项资产管理制度，建立健全有效的内部控制制度。各级经审组织要把对工会资产的审查审计监督列入工作计划，分批、有重点地组织开展工会资产审查、审计，在实践中不断探索、总结、完善工会资产的有效监督机制，督促资产管理部门做到账目齐全、登记准确、变更及时、制度齐全、管理有序，确保工会资产的安全、完整、保值和增值。

四、加强工会经费计拨审计，促进工会经费的收缴

工会经费收缴难是当前各级工会面临的突出问题，如何采取有效措施突破新的增长点，提高收缴率，为工会工作的顺利开展提供物质保证，是摆在各级工会面前的紧迫而重要的课题。工会经费收缴方式的变化，并没有改变经审组织对经费收缴的监督职责，各级工会经审组织要在促进工会经费收缴方面发挥监督作用，要充分利用开展工会经费计拨审计这一有效手段，切实促进工会经费的收缴。各级工会经审组织要充分借鉴各地的经验，结合自身的实际，找准在新形势下工会经费计拨审计的切入点和结合点，积极研究工会经费计拨审计的有效方式和方法，尤其是要探索在工会经费委托地税部门代征情况下如何更好地开展工会经费计拨审计工作，切实发挥工会经费计拨审计的作用，促进工会经费收缴率的提高。